“河池县城地处秦岭余脉的山间平原，南北皆为山脉，东向紧靠陈仓故道，位置非常重要，地处蛮夷、汉中张鲁和我方的中心地带，我方撤离后那里作为缓冲区，既有蛮夷的小部落，也有汉人作坊，成为几方的贸易地点；不过汉中张鲁在占领沮县后有图谋河池县的打算，以便增强汉中郡的防御”

既然如此，赵云决定在占领河池县城后，先稳定郡内蛮夷和百姓，交好汉中郡，避免他们破坏栈道，等训练出一支能征善战的军队后，再择机夺回沮县，威逼汉中郡。

在了解情况之后，调整驻军方案，在大散关留一别部司马（高级武将）率领两千步兵留守；其他所有官兵暂时随他进入故道城驻扎，此后将前往河池县驻扎。

从大散关沿故道水南下，便是秦岭南麓。

来了这么多军队，故道城的汉人百姓极为欢迎，感觉有了底气。

好在是夏季，军队在城外扎营，并没有骚扰城内百姓，令当地百姓更觉安全。

第二天，赵云首先宣布成立故道县，任命了县长、县尉、县丞等官员；县尉下辖四屯步兵和一屯骑兵。

县长上任，首先发布了免除两年税收和徭役的通告；其次，县尉发布了招募官兵的告示，一并宣布了官兵薪俸待遇；这立即获得了所有汉人百姓的大力支持。

同时派出熟悉氏人和羌人语言的文吏前往几个蛮夷部落，宣布税收政策和招兵告示，希望他们不要恐慌，并能积极参军。

对优厚的待遇和一视同仁的政策，令几个蛮夷族长大为兴奋，他们也渴望融入汉人生活，过上稳定的日子，只是此前他们备受汉人的排挤和打压，根本不被当做人看待，生活所逼之下，凉州叛乱时有发生，从没断绝过。

不管是汉人还是蛮夷，皆踊跃参军；选拔标准一如既往的严格，总共选取四百蛮夷骑兵，一百二十蛮夷步兵，五百汉人七百，五百汉人步兵；赵云将这些新参军者单独编伍，组成十一屯骑兵，九屯步兵，分别派两位军侯负责训练，等训练合格后再分给五位别部司马率领。

赵云并从应征者以及现有的官兵中选拔出二十五位精通氏人或者羌人语言，并擅长读写汉语的文士，皆任命为文吏，享受二百石的薪俸。

其中四人被派往四个蛮夷部落，教授他们汉语、汉人的生活等，并负责监视他们的动向。

四人被留在组建的军队中，教授蛮夷士兵说汉话，并教授官兵认数识字。

还有两人首先被赵云派往河池县，联络当地汉人，宣传他的政策，希望能和平入住河池县，并借机试探那些滞留汉人的态度，否则，他将率领强兵将他们屠戮殆尽，既然他们心向蛮夷，那他赵云也不会手软留情。

县衙人员也没闲着，有钱粮的支持，他们的工作简单许多，加固城池，疏通河道，整修道路，丈量并分发土地，由于薪俸日结，不拖欠，获得了当地百姓更大的支持。

在此期间，赵云还派出斥候，提前侦查行军路线，组建商队，前往河池县，秘密打探消息。

在高级文官的协助下，一切皆有条不紊的进行着，只等前往河池县的文吏传回消息。